關(guān)于江蘇南通市**生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)電氣火災(zāi)治理工作方案的通知

安科瑞師晴晴

江蘇安科瑞電器制造有限公司江蘇江陰

1、概述

1.1相關(guān)背景

近年來，以電氣火災(zāi)為主的涉電**事故頻發(fā)多發(fā)，根據(jù)國務(wù)院安辦通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2011 年至2016 年，我國共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4 萬起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92 億余元，均占國內(nèi)火災(zāi)總量及傷亡損失的30% 以上。同時(shí)，2015至2017年，我市共發(fā)生火災(zāi)2390起。其中，電氣故障引發(fā)火災(zāi)1021起，占總數(shù)的42.72%。

“智慧用電”系統(tǒng)能針對(duì)電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（線纜溫度異常、電流負(fù)荷、剩余電流、過（欠）壓、電能、電弧故障、短路、過載和漏電等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)**隱患。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣設(shè)備本質(zhì)**水平，為**監(jiān)管提供科技支撐，能**防范惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。智慧用電涉及千家萬戶和各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)**。做好智慧用電技術(shù)的推進(jìn)應(yīng)用，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和踐行黨的根本宗旨及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)**都具有十分重要的意義。各級(jí)各部門，尤其是先行試點(diǎn)區(qū)縣要從具體實(shí)施**風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系建設(shè)整體部署出發(fā)，作為落實(shí)遏制重特大生產(chǎn)**事故的重要舉措，**電氣火災(zāi)防范的新技術(shù)、新理念、新模式，采取切實(shí)**措施，積極推進(jìn)應(yīng)用智慧用電技術(shù)，**提高用電單位消防**管理和電氣設(shè)備本質(zhì)**水平，防范電氣火災(zāi)事故，減少涉電事故，不斷提高**生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

1.2相關(guān)地域政策

江蘇省南通市：

1.3電氣火災(zāi)治理內(nèi)容及工作措施

（一）**開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理

**開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用江蘇省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)江蘇平臺(tái)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

**開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。

（二）**開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理

加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

（三）**開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理

強(qiáng)化社會(huì)單位電氣**隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電**管理制度不完善不落實(shí)問題；嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題；嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣**隱患能力；在既有大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災(zāi)多發(fā)場所，優(yōu)先推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)不少于300套，新建建筑同步推廣安裝,強(qiáng)化早期預(yù)警、先期處置。在學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、宗教場所等重點(diǎn)防火單位和人員密集場所推廣使用“滅弧式電氣防火短路保護(hù)裝置”，**防控電氣火災(zāi)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣**隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)**用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣**檢查，加強(qiáng)**用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣**隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員**培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

云平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及功能

2.1系統(tǒng)框架

2.2主要功能

具體功能如下：

實(shí)時(shí)監(jiān)控

實(shí)時(shí)監(jiān)控可以查看項(xiàng)目名稱下的設(shè)備信息和探測器信息，探測器詳細(xì)信息包括項(xiàng)目名稱、所屬設(shè)備、剩余電流、溫度、三相電壓電流、DI、DO等實(shí)時(shí)狀態(tài)信息。同時(shí)具備權(quán)限的管理人員還可以對(duì)監(jiān)控單元進(jìn)行遠(yuǎn)程復(fù)位、分合閘等操作。

隱患管理